根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建質(zhì)函[2009]91號）精神，為確保我省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動順利開展并取得實效，制定如下活動方案:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全發(fā)展”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項要求，以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容，以建筑施工人員為對象，普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，推進建筑安全文化建設(shè)，強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和廣大從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員的自我保護能力，有效遏制重特大事故的發(fā)生，推進我省建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題及范圍
活動主題為：關(guān)愛生命、安全發(fā)展�；顒臃秶牵喝〗ㄖ┕て髽I(yè)和本省范圍內(nèi)的在建工程施工現(xiàn)場。
三、活動時間及安排
2009年6月1日至30日。6月份的第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”，進行安全生產(chǎn)咨詢活動，6月14日舉行安全生產(chǎn)咨詢周啟動儀式，6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)�。第四周為“�?yīng)急預案演練周”，由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進行應(yīng)急預案演練。
四、活動形式及內(nèi)容
建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動由三個層面組成。
（一）全省統(tǒng)一組織活動
1、6月上旬，組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)宣傳活動，重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念，宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進典型等。
2、在省級媒體上辦一期�？麄魅〗ㄔO(shè)系統(tǒng)近年來在安全生產(chǎn)方面取得的成績，報道先進人物和先進事跡。
3、6月14日，省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式。
4、6月18日，組織全省建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒�，省局將�?lián)合南京市建委和南京市建工局開展現(xiàn)場咨詢活動。
（二）市、縣建筑主管部門組織活動
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市、縣建筑主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業(yè)和施工項目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓活動。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。6月份是我省建筑安全生產(chǎn)“三項行動”的排查整治階段，各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要按照《關(guān)于開展全省建筑安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》（蘇建管質(zhì)〔2009〕33號）的要求，對所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項目安全隱患進行全面排查，對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進行打擊治理。
3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?SPAN lang=EN-US>6月18日，各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱M織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展，設(shè)立咨詢臺，發(fā)放建筑施工安全宣傳資料，組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。
（三）建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動
1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位或工程項目部統(tǒng)一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級教育”，對農(nóng)民工，特別是新進場、新上崗的農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座，將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內(nèi)容，采取案例教學、影像等農(nóng)民工喜聞樂見的方式，使農(nóng)民工安全教育真正取得實效。各施工單位也可以根據(jù)施工計劃安排調(diào)整安全教育日的活動時間。
2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項行動”，開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標準化和文明工地創(chuàng)建活動。對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77-2003）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標準化管理標準》DGJ32/J 66-2008，組織開展安全質(zhì)量標準化和文明工地創(chuàng)建活動。
4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進行事故應(yīng)急救援演練，完善相關(guān)應(yīng)急救援預案，增強企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
5、組織開展“八個一”活動。在“安全生產(chǎn)月”期間，組織一次安全生產(chǎn)知識講座，組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍，觀看一場安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片，收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播，樹立一個安全生產(chǎn)先進典型，組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽，組織一次安全生產(chǎn)知識競賽，提一條安全生產(chǎn)合理化建議等等。
五、活動要求
1、加強領(lǐng)導，切實做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各市、縣建設(shè)（局）主管部門要根據(jù)本地實際情況，以倡導安全文化，落實安全責任，加大源頭治理，促進建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標，制定具體的活動方案和計劃，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。
2、注重實效，深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認真組織好6月18日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施，加強對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓工作。各市、縣建設(shè)（局）主管部門要繼續(xù)加強對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強對特種作業(yè)人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強化監(jiān)管，嚴厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)（局）主管部門要進一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度，尤其要認真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發(fā)生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關(guān)責任。
各市、縣建設(shè)（筑）主管部門要及時、認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結(jié)材料，于2009年6月26日前報省局質(zhì)量安全技術(shù)處（聯(lián)系人：劉朝暉，電話：025-51868643，郵箱：jgjzazlzh@163.com）。
附件：建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表
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建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表
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